这一集我将谈谈巴西的发展道路 Trato nesta série do caminho do brasil
在这一部分我将谈到巴西的农业 nesta parte abordo a agricultura
对于农业 普遍存在两种偏见 há dois preconceitos a afastar deste orgão
第一种偏见是 觉得农业仅仅是个例外 o primeiro é a ideia de que a agricultura é apenas uma exceção
但农业不应被排除在外 a agricultura não precisa ser exceção
它可以成为历史典范 pode ser paradigma histórica e comparativamente
而且很多时候都是在农业领域 em muitas vezes na agricultura
出现各种创新的生产方式 que surgem as formas inovadoras de produção
并随之普遍运用于整个经济领域中 que depois se generalizam para toda a economia
第二种偏见是 农业活动 o segundo preconceito é que a atividade agrícola
是一种借助于低附加值的自然资源进行生产的 é por sua propria natureza de baixo valor agregado
初级生产方式 uma produção primária
如今 农业产品能够结合科学技术 hoje o produto agrícola pode incorporar tanta tecnologia
因此也可以像工业产品一样 e ciência e portanto também tanto valor agregado
拥有高附加值 quanto um produto industrial
对于巴西来说农业规划 um projeto agrícola para o brasil
能作为基于机遇和能力的 capaz de servir como linha avançada de um modelo de desenvolvimento
发展模式的延伸线 calcado em oportunidades e em capacitações
这就必须要有三个相互关联的目标 há de ter tres objetivos entrelaçado
第一个目标是克服 o primeiro obejetivo é superar o contraste meramente ideológico
企业化农业和家庭农业在思想上的差异 entre agricultura empresarial e agricultura familiar
世界上不存在两种农业 只有一种农业 não há duas agriculturas no mundo há só uma agricultura
我们的目标应该是确保 nosso proposito deve ser assegurar para
家庭农业有企业化的能力 a agricultura familiar capacidades empresariais
正因如此 家庭农业应实行 sem que com isso ela tem que perder nem o seu compromisso
资本集中化 com a descentralização da propriedade
和混作的耕作方式 nem a sua devoção a policultura
第二个目标是 坚持在农村工业化进程中 o segundo objetivo é insistir na industrialização rural
增加畜牧业农副产品的附加值 a agregação de valor aos productos agro-pecuarios no campo
我们不想看到城市拥挤不堪 não queremos contraste
而农村却空旷无人的反差景象 entre cidade cheia e campo vasio
我们需要丰富多姿的农村生活 queremos uma vida rural variada e vibrante
第三个目标是在全国 o terceiro objectivo é construir em todo o pais
而不仅仅是在已经成熟的南部 e não apenas no sul onde tradicionalmente existe
建立坚实的农村中产阶级 uma classe média
他们就像普通农民群体的先锋榜样 rural forte como vanguarda
让更贫穷的普通农民追随他们前进的脚步 de uma massa de agricultores mais pobres que avançara atraz dela
包含上述三个目标的农业规划 um projeto agrícola pautado por estes três objectivos
借助于三大激励性措施 pode avançar por meio de iniciativas
不断完善和进步 organizadas em tres grandes conjuntos de acções
一是狭义上的经济和自然规律 o primeiro conjuunto é de ordem física e económica no sentido estrito
首先 在肥料供给方面保持自给自足的独立性 em primeiro lugar superar nossa dependencia ruinosa e desnecesaria
打破对其他国家肥料垄断企业的依赖性 do cartel mundial de fertilizantes
在我国 肥料的支出已经占据 os fertilizantes respondem por cerca de quarenta por cento
整个农业产品成本支出的百分之四十 do custos dos productos agrícolas no nosso país
我们有大量未被利用的钾肥和磷酸盐储备 temos reservas não aproveitadas de potássio e de fosfato
再加上逐步开采中的天然气 e agora com a descoberta do gaz natural
和大量可发展氮肥的优越条件 condições para desenvolver tambem os fertelizantes nitrogenados
在钙肥方面我们也有巨大的潜力 é um imenso potencial ainda sub-aproveitado
拥有大量未开发利用的原料 de produção e destribuição de calcário
但群体性的行为或是没有公司参与的个人行为 acção pública em parceria ou não com empresa privada
打破了我们在肥料供给上的独立性 para romper esta dependencia
其次 em segundo
是农业方面的物流问题 lugar a solução dos problemas logisticos da agricultura brasileira
如今 我国农业优先考虑的问题 hoje a prioridade número um da nossa agricultura é
应是如何将中西部的谷物运送到 o escoamento dos grãos do centro-oeste para o
北部或东南部 norte e para o sudeste
短期目标是将国道 a curto prazo o objectivo é integrar as rodovias federais
与省道 市级公路连接起来 com as rodovias estaduais e viscinais
但中期目标是将公路 铁路和水路 a médio prazo porem o objectivo é construir um paradigma multi-modal
联合起来 建立多线路运输网 de transporte que entegre rodovia ferrovia e hidrovia
第三大措施是一个国家性的大型项目 a terceira acção fisica é um grande projecto nacional
被毁坏牧场的修复工程 de recuperação das pastagens degradadas
在巴西耕种用地 no brasil para cada hectar sob lavoura
和畜牧用地的比例是一比五 há cinco hectares entregues a pecuaria extensiva
实际上畜牧放养并不是一个毁坏牧场的行为 a pecuaria extensiva não é uma actividade intricicamente prejudicial
但是如果按通常的方式去放养 entretanto da forma como ela comummente se conduz
那就会导致土地被破坏的严重后果 resulta em degradação progressiva da terra
如今被毁坏的牧场占了我国领土的很大一部分 por isso grande parte do território nacional hoje é pastagem degradada
尽管修复的牧场看起来只是微不足道的部分 se recuperassemos ainda que uma pequena parte
但是通过修复我们也许可以 desta imensa area degradada poderiamos em poucos anos
在几年内让耕地面积翻倍 dobrar a area cultivada
而且在不砍掉一棵树的前提下让农产品产值翻两番 e triplicar nosso producto agricola sem derrubar uma unica arvore
科学技术的运用在整个修复过程中占主导地位 a ciencia e a tecnologia da recuperação estão dominadas
且花费相对较低 e o custo é relativamente baixo
这里的科学技术是指最大限度地利用现有资源 agora é mobilizar os recursos a tecnica e a ciencia
并对税收制度和相关法规细则进行微调 e promover as mudancas tributarias e regulatórias
使其推动修复项目的实施并 que oferecam um beneficio para a recuperação
对毁坏牧场的行为征税 e imponham custo a degradação
该农业项目实施的第二大方面是 a segunda grande vertente de execução deste projecto agrícola
三种专门化的体制革新 está em tres inovações institucionais específicas
第一种体制革新是提高 a primeira inovação institucional é só erguer
农业延伸主义系统 o sistema de extencionismo agrícola
来帮助农民提升技术水平 a ajuda tecnica ao agricultor
尤其是农村中小农业生产者 sobretudo ao pequeno e médio productor rural
在近几十年中 只能通过联邦政府的合作 destroçado no país nas ultimas décadas só pode ser re-erguido
逐渐恢复被毁坏的牧场 por meio da cooperação federativa
联邦政府给各州各市提供支持 o governo federal apoia os estados e os municípios
并且在需要的时候直接采取措施 e quando necessario actua directamente
第二种体制革新与 a segunda inovacao institucional tem a ver
抵抗农业风险的工具有关 com os instrumentos com que a agricultura se resguarda
对于农业来说尤其是中小型农业 contra o risco a ameaça para a agricultura sobretudo a pequena e média
存在着自然条件上的风险如气候的不稳定性 está na combinação do risco
也存在着经济上的风险 fisico a volatilidade de clima
如价格的不稳定性 com risco económico a volatilidade de preço
抵御上述风险的传统工具有 os instrumentos tradicionais para fazer frente a estes riscos
低价 灵活性的库存 os preços mínimos os estoques reguladores
农业保险和收入保险 o seguro agrícola o seguro de renda
他们都逐渐被一种新型的 vem sendo substituido em todo mundo
选择性和网络性的金融机制所取代 por uma nova engenharia financeira de opções e de redes
问题是这些金融产品和服务 o problema é que estes productos e serviços financeiros
仅仅适用于 costumam estar disponiveis apenas a
大型生产商和大型农业贸易 grandes productores e agro-negócios
州政府需要采取相应措施来将这些产品和服务 o estado teria de actuar para re-empacotalos de uma forma
应用到中小型农业生产者上 que os disponiblizasse aos pequenos e médios productores
第三种体制革新与 a terceira inovação institucional
重建农业市场有关 diz respeito a re-organização dos nossos mercados agrícolas
大体上来说 我国农业市场上的 na generalidade dos nossos mercados agrícolas
生产者都属于弱势方 os productores estão fragmentados
供应商和采购商 os fornecedores e os compradores estão catalizados
已经习惯了自己的 e por isso mesmo costumam ficar com a parte de leão
强势地位 dos ganhos da agricultura
我们必须在供应商和采购商面前 teremos de fortalecer os productores diante dos fornecedores
强化生产者的地位 e dos compradores fazendo cumprir
与此同时严格按照反不当竞争法监管产品价格 a legislação da concorrencia monitarando os preços
并在经济权力极度不平等的时候 e impondo procedimentos obrigatórios de arbitragem
果断采取司法程序来解决问题 quando o desnível de poder económico for muito grande
该农业项目的第三方面 há uma terceira vertente deste projecto agrícola
与先进民主化农业的 tem a ver com o marco institucional maior de uma agricultura
体制框架相关 que seja ao mesmo tempo democratizada e vanguardista
尤其对于中小型农业生产者来说 sobretudo para os pequenos e medios productores
长期目标应是 围绕着两条结构性轴线 o objectivo de longo prazo deve ser organizar
建立该体制框架 este marco institucional em torno de dois eixos extruturantes
在生产者之间促进合作性竞争 entre os productores promover as practicas
生产者可以在竞争中合作 de concorrencia cooperativa podem concorrer e cooperar ao mesmo tempo
通过各种金融 贸易和技术上的资源 ganhando por meio do muteirão de recursos financeiros comerciais
来参与规模化经济 e tecnológicos acesso a economias de escala
这种合作在狭义上来说 仅仅是 as cooperativas em sentido extrito representam apenas uma variante
合作性竞争的变体 do espaço maior de concorrencia cooperativa
另一条轴线是在政府和生产者之间促进 o outro eixo e promover entre os governos e os productores
战略性协作 这种战略性协作是 uma prática de coordenação estratégica
去集中化的 多元化的 参与性的 试验性的 que seja descentralizada pluralista participativa e experimental
因此这是一种新型的产业化政治模式 por isso mesmo serve de modelo á uma nova politica industrial
即使存在着上述许多问题 sem haver resolvidos todos estes problemas
巴西农业在世界上依然占据着举足轻重的地位 o brasil já ocupa lugar alto na agicultura do mundo
如果解决掉所有问题 巴西农业 equacionados estes problemas o brasil ascendera
定能在世界农业排位中上升到更高的位置 ao lugar preminente na agricultura mundial
为全人类的温饱作出贡献 para alimentar a humanidade